2023年水汙染防治資金將增加20億(yi) 元，做好農(nong) 村黑臭水體(ti) 治理試點工作；
政府工作報告中指出，五年來基本消除地級及以上城市黑臭水體(ti) ；
生態環境部表示，今年計劃完成800餘(yu) 條較大麵積農(nong) 村黑臭水體(ti) 整治；
新任水生態環境司司長表示，直接投資約1.5萬(wan) 億(yi) 整治黑臭水體(ti) 。
從(cong) 最近的新聞中，可以看出黑臭水體(ti) 治理是2023年重點工作之一。然而多地依然存在返黑返臭現象，是技術不行？錢沒到位？還是地方走過場？監管力度不夠？
吉林省長春市在第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”督察整改要求後，上報2015年排查確定的75條黑臭水體(ti) 於(yu) 2018年年底全部消除黑臭。但由於(yu) 水環境基礎設施建設滯後、臨(lin) 時應急處理設施效果差，部分河段河長製形同虛設、長效管控機製落實不到位等原因，導致大量生活汙水長期直排或超標排放，此前已上報消除黑臭的部分水體(ti) 返黑返臭問題依然突出。
黑龍江省哈爾濱市何家溝、鬆浦支渠2018年就被中央環境保護督察“回頭看”認定為黑臭水體，但由於工作不實、措施不力，銷號不到半年即返黑返臭。由於督辦整改做表麵文章，河道清淤敷衍應對，上遊河道沉積大量底泥；設置臨時圍堰，水質急劇惡化，水體黑臭問題長期未得到有效治理。
山東省菏澤市由於監管不力，汙水收集存在明顯短板，黑臭水體整治不斷反複，導致地表水環境質量不容樂觀。菏澤市牡丹區政府、菏澤市高新區管委會、菏澤市開發區管委會“重建設、輕管理”“重投入、輕運營”“重使用、輕維護”，對轄區水域“返黑返臭”問題失管失察，導致整治效果不穩固。
廣西崇左市將5個作為“國家黑臭水體整治任務”的池塘全部上報為“完成治理”， 卻將其中4個一填了之。汙水處理廠多次停運，每天放任上萬噸汙水直排，僅2020年的汙水處理費就超過1000萬元。
從環保督查通報的幾起典型案例可以看出，黑臭水體返黑返臭現象不是個例。雖然治理政策層出不窮，但治理現狀卻一地雞毛。那麽造成返黑返臭的原因究竟是什麽呢？
黑臭水體(ti) 治理表麵是水的問題，實際上反映的是一個(ge) 城市環境基礎設施建設到不到位、監督管理完不完善的問題。然而現在黑臭水體(ti) 之所以會(hui) 出現反複治理，主要是以下幾方麵原因：
1）地方做樣子，治理走過場。在黑臭治理中，地方經常用一些“聰明做法”來營造不臭假象，撒藥、一填了之、加蓋板、調水衝汙等層出不窮的花招不僅迷了監管部門的眼，也迷了自己的底線。同樣深受其害的還有地方百姓，有些地方黑臭水體都整治好幾次了，變清好幾回了，但是一段時間後又返黑返臭。
2）錢花了不少，真正問題沒解決。一些城市表麵上花了不少錢，但是管網收集質量不行，或者收集的不是汙水而是雨水、地下水。於是就出現了城市進水濃度很低，幾乎不處理都基本達標了。還有的地方把汙水、環境清掃垃圾往雨水箅子裏倒，導致初期雨水COD濃度高達2000毫克/升。一般的生活汙水才300多毫克/升，可見雨水管道藏汙納垢問題嚴重。
3）重視應急治理，忽視長效保持。地方在黑臭水體治理時經常會重視短期應急治理，缺乏對實用性技術的長期、係統、可續的工程驗證，以及設計規範和技術集成的思路和科學方法。要知道黑臭水體的預防成本是遠低於處理成本的。很多工程花了上億的資金治理好了，但因缺乏後期的維護保持，沒過多久就反複了，最後巨大的資金投入打了水漂。
4）經濟政策不到位，市場作用很難發揮。雖然國家三令五申汙水、垃圾的收費政策要到位，要基本涵蓋各項成本，但一些地方迄今為止政策尚未到位，收費機製尚未落實，市場作用發揮不出來，財政的力量又捉襟見肘，使得整個汙水收集處理設施的長效機製很難建立起來。
那麽怎麽才能解決黑臭水體反複治理，真正的實現長治久清呢？
黑臭水體(ti) 治理沒有一招鮮，治理之路任重道遠！
在黑臭水體(ti) 治理上，大家持有不同的觀點和意見。
新任水生態環境司司長黃小贈表示，農(nong) 村黑臭水體(ti) 整治要三步走。
第一，是要組織開展試點，督促各地通過控源截汙、清淤疏浚、水係連通、水生態修複等綜合性、係統性治理措施，深入推進農村黑臭水體治理。
第二，是要完善政策體係，修訂《農村黑臭水體治理工作指南（試行）》，進一步完善排查要求，細化成因分析，規範治理效果監測評估，強化水體長效管護。
第三，要提升整治成效，以國家監管黑臭水體為重點，對已完成整治農村黑臭水體健全完善日常監督評估機製，創新監管手段，加強調研評估，推進農村黑臭水體信息公開和公眾監督，確保取得整治實效。
四部委印發《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，其中重點提到了這些：
3）強調要“補短板”，不盲目提高汙水處理廠出水標準、新擴建汙水處理廠；
同時，為(wei) 了防止黑臭水體(ti) 返黑返臭，方案中提出建立防止返黑返臭的長效機製。具體(ti) 包括加強設施運行維護, 主要指管網的維護和要嚴(yan) 格排汙許可、排水許可管理。
環保人對黑臭水體(ti) 治理也有很多話說，他們(men) 提出了一些想法和建議。
水友：從(cong) 源頭治理汙水是最有效最節省成本的方式，可惜城市化進程太快，各部門協調配合意識不夠，真正懂技術的又少。
水友：隻有實施以效果付費的，真正的PPP模式，充分讓市場發揮創新的能動性。就會(hui) 有低廉的解決(jue) 方案去解決(jue) 黑臭水體(ti) 的長治久清問題。
水友：治理黑臭，一是截流，二是清淤，三是處理黑臭水本身，四是水生態動植物的移植培育，最後是將處理達標的水對河道進行生態補水，如此才能形成一個(ge) 係統的循環讓它自然穩定。
水友：幾十年過去了，多條水係都是黑臭水，還是老工藝，老技術老思維，畫蛇添足，勞民傷(shang) 財呀，為(wei) 什麽(me) 不研發新工藝來治理？
說到這裏，你覺得黑臭水體(ti) 治理為(wei) 什麽(me) 治不好，到底應該怎麽(me) 治理？
結語
對國家而言，黑臭水體(ti) 治理是不得不解決(jue) 的難題。
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